Оператор мониторинга потребления коммунальных ресурсов

 

 

   

       

КОНЦЕПЦИЯ              СТРАТЕГИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

 

Актуальность


Отрасль коммунального хозяйства занимает особое место в экономике. В коммунальные расчеты включены почти все физические и юридические лица на территории РФ. Так или иначе каждый потребляет коммунальные ресурсы: тепловую энергию, воду, газ, электричество. Каждый пользуется услугами, потребляет продукты, в процессе производства которых так или иначе требуются коммунальные ресурсы. Одной из самых актуальных проблем является объективный учет их потребления.

Применение нормативов давно признано устаревшим и неэффективным механизмом, поскольку не позволяет создавать стимул к энергосбережению, а также не отражает истинных объемов потребления.

В отсутствие полной объективной картины потребления коммунальных ресурсов невозможно эффективно планировать развитие территорий, полноценно учитывать фактор потенциального увеличения нагрузок на инженерные сети, что создает трудности во всех отраслях экономики – строительстве, промышленности, торговле. Кроме того, отсутствие достоверных открытых данных является одной из главных причин роста задолженности управляющих организаций перед поставщиками коммунальных ресурсов. Помимо возрастания их экономических и правовых рисков, это также снижает их финансовую устойчивость.

Принимая во внимание тот факт, что поставщики коммунальных ресурсов, как правило, крупные инфраструктурные предприятия, можно утверждать, что такое положение оказывают серьезное негативное влияние на экономику в целом. В частности, убытки поставщиков коммунальных ресурсов неизбежно ведут к росту тарифов, что сказывается на всех потребителях. Растут производственные издержки в других отраслях экономики, повышается себестоимость продукции. Говоря об актуальности проблемы, Президент РФ Владимир Владимирович Путин подчеркнул: «Следует установить понятные правила формирования платежей. Они должны быть сквозными для всех регионов и основаны на объективных экономических показателях».

Концепция введения учета фактического потребления сформулирована в Федеральном законе №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предусмотрена необходимость установки общедомовых и индивидуальных приборов учета. Однако при реализации положений Закона появились новые проблемы. Так, для управляющих организаций остро встал вопрос своевременности получения от потребителей показаний приборов учета, проверки достоверности этих показаний. При обсуждении данной проблемы в Государственной Думе РФ первый заместитель руководителя фракции Единая Россия заявил: «Нашли подтверждение жалобы граждан на то, что при определении объема потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды учитываются объем потребления «нелегальными» жильцами, а также сторонними потребителями, присоединенными к инженерной инфраструктуре многоквартирного дома. И эти «прилипалы» существенно увеличивают платежи добросовестных потребителей коммунальных услуг».

Вопрос организации системы оперативного получения достоверных данных о потреблении коммунальных ресурсов в условиях внешнеполитических рисков становиться еще более актуальным. Именно сейчас необходимо повысить собственную эффективность, разумно и аккуратно расходовать свои ресурсы.

в начало

 

Концепция


Оператор мониторинга потребления коммунальных ресурсов (Ресурсмониторинг) – это комплекс оптимальных технических и информационных решений, для обеспечения оперативного получения достоверных данных о потреблении коммунальных ресурсов.

 

ПРИНЦИПЫ РЕСУРСМОНИТОРИНГА

  • Обеспечение достоверности данных о потреблении коммунальных ресурсов
  • Автоматизация процесса получения данных о потреблении коммунальных ресурсов
  • Круглосуточный режим сбора и предоставления данных
  • Доступность функциональных возможностей и удобство пользования ими
  • Полнота данных и их систематизация
  • Предоставление информации государственным органам

 

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

  • Дистанционный сбор данных без участия потребителя
  • Предоставление удаленного доступа к данным по сети Интернет
  • Личные кабинеты с правом доступа к необходимому объему данных
  • Просмотр показаний приборов учета в режиме онлайн
  • Формирование отчетов о потреблении коммунальных ресурсов
  • Построение графиков динамики потребления коммунальных ресурсов
  • Фиксация вмешательства в работу приборов учета и нештатных ситуаций
  • Просмотр данных в виде схем
  • Контроль качества коммунальных ресурсов
  • Сопоставление сумм показаний индивидуальных приборов учета с общедомовыми
  • Аналитика по свойствам, объему, отклонению от допустимых параметров ресурсов
  • Пополняемая база встроенных шаблонов аналитических отчетов
  • Создание индивидуальных форм отчетов по запросу
  • Загрузка отчетов на компьютер пользователя

 

ЦЕЛИ РЕСУРСМОНИТОРИНГА

  • Обеспечение прозрачности данных об объемах потребления коммунальных ресурсов
  • Обеспечение оперативности получения исчерпывающих данных надзорными органами
  • Повышение уровня взаимного доверия участников отношений в коммунальной сфере
  • Выявление случаев недобросовестности
  • Приведение начислений на общедомовые нужды к фактическому потреблению
  • Стимулирование потребителей к энергосбережению
  • Повышение платежной дисциплины
  • Повышение эффективности предприятий коммунальной отрасли

в начало

 

Стратегии реализации


В сеть Ресурсмониторинга включаются как общедомовые, так и индивидуальные приборы учета. В каждом многоквартирном доме создается локальная сеть, состоящая из приборов учета и устройств сбора-передачи данных.

Полная картина потребления коммунальных ресурсов в многоквартирном доме может быть получена только если в сеть Ресурсмониторинга на ряду с общедомовыми приборами учета включены индивидуальные. Однако положительные эффекты начнут проявляться даже при подключении к сети Ресурсмониторинга только общедомовых или только индивидуальных приборов учета в многоквартирном доме.

Важность скорейшего достижения целей деятельности Ресурсмониторинга требует не только применения оптимальных технических и информационных решений, но и позитивной мотивации всех заинтересованных сторон.

  1. Синхронное подключение к сети Ресурсмониторинга индивидуальных и общедомовых приборов учета

Этот вариант принесет максимальный результат для всех участников отношений в кратчайший срок.

  1. Подключение к сети Ресурсмониторинга на первом этапе только общедомовых приборов учета, на втором этапе – индивидуальных.

Наиболее приемлемо при больших объемах подключаемых объектов (в масштабах города, района города, крупных управляющих компаний).

  1. Подключение на первом этапе индивидуальных приборов учета, на втором – общедомовых.

Заинтересованы небольшие управляющие компании, а также ТСЖ, кооперативы.

Одним из принципов Ресурсмониторинга является создание условий доступности применяемых технологий при их эффективности. При этом следует учитывать, что государство выполняет функцию нормативного регулирования.

Таким образом, достижению целей Ресурсмониторинга, безусловно, будет способствовать принятие соответствующих законов и подзаконных актов. На федеральном уровне уже приняты нормы о введении повышающих коэффициентов для потребителей, не использующих индивидуальные приборы учета. Тем самым задан импульс для направления законотворческой инициативы субъектов РФ в данном направлении. Внедрение технологий Ресурсмониторинга особенно актуально для крупных мегаполисов. Именно в таких субъектах РФ наиболее высока интенсивность потребления коммунальных ресурсов. Именно здесь необходимо обратить внимание на объективный учет их потребления с использованием возможностей Ресурсмониторинга.

 

в начало